اللاجئون القصر غير المصحوبين , تاريخ: 07.06.2023, حجم الخط: مقالة, المنطقة: حماية اللاجئين واللجوء

عند تقديم طلب للجوء في المانيا يعتبر كل من هو دون سن الثامنة عشر من العمر من القصر. عند دخوله إلي دولة من دول الإتحاد الأوروبي أو تركه فيها دون مرافق يعتبر من اللاجئون القصر غير المصحوبين.

الرعاية الأولية والفحص المبدئي

اللاجئون القصر غير المصحوبين يرعاهم مكتب رعاية الأطفال والقاصرين المختص بمنطقة سكنهم. في هذه الرعاية الأولية يتولى شخص أو منشأة مختصة مناسبين إيوائهم.

الأشخاص المناسبين يمكن أن يكونوا من الأقارب أو أسرة حاضنة أما المنشآت المناسبة فتكون عادة بيوت مختصة براعية اللاجئين القصر غير المصحوبين أو مركز من مراكز رعاية الاطفال والقاصرين ومهتهم تأمين نشئة مستقرة .

مع الرعاية الأولية يجرى الفحص المبدئي.حيث يتأكد من الحالة الصحية للطفل ويحدد عمره. الأساليب المستخدمة لتحديد العمر تبدأ بالفحص الجسدي العادي و تصل حتي الفحص بالأشعة. مكتب رعاية الأطفال والقاصرين يتأكد من حالة الطفل الصحية والنفسية ومدي ملائمتها لإعادة توزيعه إلي منطقة أخري وإمكانية لم شمل الطفل مع أفراد عائلته المقيمين في المانيا. في حال وجود صلة قوية مع قصر آخرين غير مصحوبين تفحص جدوي إسكانهم سويا.

إعادة التوزيع والرعاية اللاحقة

لتأمين سكن ورعاية وتغذية ومساعدة مناسبين للطفل يوجد نظام توزيع موحد علي صعيد المانيا. يعاد التوزيع في خلال 14 يوما ويرافق الأطفال حتى مكتب رعاية الأطفال والقاصرين المختص بالمنطقة الجديدة و يسلموا إلي مختص هناك.

عند إعادة التوزيع يصبح مكتب رعاية الأطفال والقاصرين هناك هو المسؤول عنهم ويسكن القصر لدي أحد أفراد العائلة أو أسرة حاضنة أو منشآة مناسبة مثل بيت مختص براعية اللاجئون القصر غير المصحوبين أو مركز من مراكز رعاية الأطفال والقاصرين بعد ذلك يقدم طلب وصاية وتقام فحوصات طبية أخرى وأبحاث للتأكد من متطلبات التربية ووضع الإقامة.

تُتخَذ في إجراءات تحديد الهوية (Clearingverfahren) خطواتٌ أخرى في نطاق قانون مساعدة الشباب أو حق الإقامة. وهي تشمل إجراءاتٍ عدة، من بينها استيضاح الوضع القانونيّ للإقامة. ويُحدَّد على أساس هذا الأخير، ما إذا كان طلبٌ للجوء سوف يُقدَّم. إذا لم تكن إجراءاتُ اللجوء واعدةً، يمكن النظرُ في خياراتٍ مغايرة من أجل تأمين الإقامة. وإذا كان من المفترض تقديمُ طلبٍ للجوء، يكون المكتبُ الاتحاديُّ مسؤولاً عن تنفيذ إجراءات اللجوء.

تحديد وصي

يلزم تأمين وجود تمثيل فعَّال للقُصَّر غير المصحوبين في خضم إجراءات اللجوء، أيّ يجب تعيين وصيّ للقُصَّر غير المصحوبين. وتُحدِّد المادة 1774 من القانون المدنيّ الألمانيّ من يمكن تعيينه وصيًا. ويتمثَّل بجانب ذلك أيضًا خيارُ تعيين شخصٍ إضافيٍّ ذي قوامة، إذا كانت الوصايةُ يحتفظُ بها وصيٌّ من المتطوعين وكان تعيينُ ممثلٍ قانونيٍّ مُكمِّل ضروريًا لمصلحة القاصر، أي الشخص الخاضع للوصاية. ومنْ يتحمَّل مهامَ الوصاية في نهاية المطاف، تُحدَّد هويتُه من قِبل محكمة الأسرة (إجراءات ضابط تنفيذ الأحكام). وتظل الوصايةُ قائمةً في العادة إلى حد الرشد. وتتحدَّد ملامحُ الوصاية حسب القانون الألمانيّ، وليس حسب قانون الوطن الأم وتنتهي من ثم مع إتمام السنة الثامنة عشرة من العمر.

تقديم طلب اللجوء

تُطبَّق اللوائحُ الوطنيةُ على تحديد سن الرشد في خضم إجراءات اللجوء. وهذا يعني أنه يجب على للقُصَّر غير المصحوبين بذويهم تقديمُ طلب اللجوء بأنفسهم عندما يبلغون الثامنةَ عشرة من العمر.
لا يُعتبر طالبو اللجوء الأصغر سنًا من 18 عامًا متمتعين بالأهلية القانونية في إطار إجراءات اللجوء، ولهذا السبب لا يمكن للقُصَّر غير المصحوبين بذويهم التقدُّم بطلب للحصول على اللجوء دون ممثلٍ قانونيّ. وكقاعدةٍ عامة، لا يمكن للوالدين ممارسة الوصاية الشخصية لأطفالهم، بحيثُ يجب ضمان التمثيل القانونيّ للقُصَّر غير المصحوبين بذويهم طَوَال مدة إقامتهم في ألمانيا، وبالتالي أيضًا لتنفيذ إجراءات اللجوء، بطريقةٍ أخرى.

يضع قانونُ الاتحاد الأوربي (اللائحة الإجرائية 2013/32/EU) في حالة القُصَّر غير المصحوبين بذويهم مطالبَ عاليةً للغاية فيما يخص مراعاة مصلحة الطفل. ويلزم وفقًا لذلك وجودُ التمثيل والدعم من قِبل شخصٍ مختص ومتصرِّف بما يصب في مصلحة الطفل و/أو التمثيل من جانب محامٍ أو مستشار قانوني. ونظرًا لتعقُّد إجراءات اللجوء والعواقب القانونية المرتبطة بالتصرفات الإجرائية المختلفة، يعتبر تعيينُ وصيٍّ أمرًا ضروريًا من أجل إتمام إجراءات اللجوء، سواءٌ كانت لديه هو نفسُه معرفةٌ بقانون اللجوء والهجرة، من أجل تمثيل مصالح الشخص القاصر غير المصحوب بشكلٍ فعَّال في الإجراءات والتمكُّن من تنفيذ أيِّ إجراءاتٍ قانونية ضرورية، أو يتأكَّد من أن شخصًا مؤهلًا بشكلٍ مناسب يقومُ على تمثيل مصلحة القاصر.

يجب تقديم طلب اللجوء كتابةً من قِبل مكتب رعاية الشباب أو الوصيّ أو الشخص صاحب القوامة بشكلٍ إضافيّ. وإذا قُدِّم الطلبُ من قِبل وصيّ، وجب إرسال ما تُسمَّى وثيقة التعيين (Bestallungsurkunde).

لا توجد صيغة محددة للطلب ولكن يجب ذكر النقاط التالية لتسهيل تنظيم الطلب لاحقا:

• الاسم والكنية
• تاريخ الميلاد الفعلي أو المقدر
• الجنسية والديانة والأصل العرقي
• محل الميلاد
• المهارات اللغوية
• تاريخ الوصول في حال معرفته

الاستماع وإتخاذ القرار في طلبات اللجوء

حيث أن القصر غير المصحوبين يحتاجون إلي حماية ومعاملة خاصة ولجوئهم يحتوي ضمانات خاصة ,يقوم مختصون بالمكتب الإتحادي ذوي تدريب خاص في التعامل الحذر بالنظر في طلباتهم لأن قصتهم وطريق هروبهم يحتاجون إلي معاملة خاصة.

من الأشياء المضمونة لهؤلاء القصر علي سبيل المثال تعيين وصي لهم أولا ووجوب تواجده في جلسات الاستماع بالإضافة إلي ذلك يمكن حضور مشرف أو مشرفة للإجابة علي بعض الأسئلة أو إلقاء أسئلة ذات أهمية لطلب اللجوء علي الطفل.

تراعى أي ظروف خاصة محيطة بالفرار مثل تشويه الأعضاء التناسلية أو الزواج القسري أو العنف المنزلي أو الاتجار بالبشر أو التجنيد الإجباري .

بعد إجراء المقابلة الشخصية يتخذ القرار في طلب اللجوء وترسل النتيجة إلي الوصي أو المحامي أو المحامية.